Entidades y fuentes

En QuiénEsQuién.Wiki usamos datos que proporcionan entes gubernamentales, bursátiles o que han sido investigados a fondo por Organizaciones de la Sociedad Civil. Si conoces una base de datos sobre contratos o beneficiarios reales que no estamos usando escríbenos a info@quienequien.wiki y la pondremos en nuestra (muy larga) lista de datasets a importar.

También puedes usar nuestra base de datos como back-end gratuito para cualquier proyecto que muestre datos de captura del estado. Escríbenos con algo de tiempo e importaremos tus datos para que puedas recuperarlos a través de nuestra API (de consultas automatizadas) y solo tendrás que ocuparte del diseño de tu sitio.

Contratos

“En el 57% de los casos de corrupción internacional procesados, según la Convención Antisoborno de la OCDE, hubo sobornos para obtener los contratos públicos”, explica la Open Contracting Parnertship. La transferencia de capital del sector público a la iniciativa privada, si bien necesaria para la forma de funcionar de nuestras sociedades, es uno de los espacios donde se muestra de manera sofisticada la captura del estado: corrupción, cohecho, contratos a modo, licitaciones amañadas, fraude, entre otros delitos.

QuiénEsQuién.Wiki concentra contratos de tres fuentes mexicanas:

· CompraNet 3.0

Bases de datos de 2002 a 2011 de los contratos de la Administración Pública Federal y de los contratos con aportación federal que realizan estados y municipios de México publicada por la Secretaría de la Función Pública, pero bajo el control de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público desde 2019.

CompraNet 3.0 solo publica el nombre de la empresa, cualquier dato de propiedad, dirección o represente legal se obtiene a partir del cruce con otras bases de datos.

· CompraNet Plus

Bases de datos de 2010 al día de hoy de los contratos de la Administración Pública Federal y de los contratos con aportación federal que realizan estados y municipios de México publicada por la Secretaría de la Función Pública, pero bajo el control de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público desde 2019.

CompraNet Plus solo publica el nombre de la empresa, cualquier dato de propiedad, dirección o represente legal se obtiene a partir del cruce con otras bases de datos.

· Portal de Obligaciones de Transparencia (POT)

Sistema creado para cumplir con las obligaciones de transparencia por parte de las instituciones públicas en México, lo cual incluye el reportar contrataciones. Desde 2017, dada la creación del Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT) y la existencia de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), las dependencias no están obligadas a actualizar su información en el POT.

Beneficiarios Reales

“Existe una amplia gama de sectores (financiero, bancario, inmobiliario, etc.) [..que...] cuentan con distintas figuras legales para ocultar a sus beneficiarios –se habla de fondos multilaterales, agentes no financieros (DFNBP, por sus siglas en inglés), representantes legales y consultores, entre otros– quienes más allá de ejercer el control directo sobre la empresa son correas de mando de quienes deciden y se benefician de un vehículo corporativo”, explican Anna Ma. Nunenmann y Oscar Pineda en el informe “Beneficiarios Reales en México” de PODER.

Conseguir datos de beneficiarios reales en América Latina (y en el mundo) es muy complicado, en el mejor de los casos se encuentran bases de datos dispersas que permiten añadir piezas a un rompecabezas inacabable.

· Bolsa de Valores Mexicana (México)

Las empresas que cotizan en la bolsa están obligadas a reportar accionistas, directivas, empresas subsidiarias y otros detalles de sus operaciones. Cada tres meses corremos un complejo sistema de webscrapping (parte manual complementada con Google Drive, Import.io y Kimono) que nos permite tener los datos de estas corporaciones.

Investigaciones propias

Las investigaciones de PODER en muchos casos son impulsadas por datos o con el objetivo de conseguir un mapeo exhaustivo de un caso concreto. Parte de nuestra metodología es registrar estos datos en una hoja de cálculo para después importarlos, este proceso nos sirve tanto para incrementar la profundidad de QuiénEsQuién.Wiki como para poder extraer los datos de la API y hacer la visualización.

· TorreDeControl.org

Vincular las contrataciones públicas con los beneficiarios reales en la construcción del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México (NAICM). El proyecto TorreDeControl nació con este propósito y a través e una investigación en registro de la propiedad, páginas de internet y bolsas de valores de todo el mundo, se consiguió mapear 235 empresas que tienen 434 conexiones corporativas entre ellas y que consiguieron 292 contratos por 127,665 millones de pesos. El NAICM fue cancelado en 2019.

Otras bases de datos

QuiénEsQuién.Wiki es una plataforma colaborativa, es por ello que PODER apoya dando Back-End a proyectos que si bien no tienen una perspectiva empresarial, ayudan a mostrar la captura del estado.

· Cargografías

“Cargografías es una herramienta experimental que requiere de un equipo multidisciplinario que consiga los datos (del país en cuestión) y mejore la forma de visualizarlos (la plataforma online de visualización de datos que todas las instancias comparten)”, según su propia definición. Por el momento en QuiénEsQuién.Wiki se encuentras los datos de políticos de Argentina, aunque la plataforma también cuenta con datos de Brasil, Uruguay y Paraguay.

Estándares de datos

Los datos que recabamos están en múltiples esquemas. Para no crear el enésimo esquema de datos, optamos por sistematizarlo todo en un esquema propio que combina los dos principales estándares que usa la comunidad de datos abiertos de América Latina.

Popolo Project

Popolo Project es un estándar inicialmente pensado para registrar instituciones públicas y políticos. Con una mínima alternación pudimos usar su lógica de sistema de personas, organizaciones y membresías para el sector privado.

Open Contracting Data Standart

El Estándar para las Contrataciones Abiertas (OCDS en sus siglas en inglés) es un esquema de datos abiertos promovido por la Open Contracting Parnership para la publicación de información estructurada de todas las etapas de un proceso de contratación: de la planeación a la implementación. QuiénEsQuién.Wiki hace un uso propio del estándar, añadiendo y creando extensiones, que puede consultarse en nuestro Github.